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谋实效 管根本 利长远——宿迁市政协机关精准扶贫工作纪实
2019-08-30 08:00  来源:宿迁网  
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宿迁网讯记者 高媛媛六月七月看荷花,八月菱角收到家。8月24日早上7点半,趁着早上的秋凉,宿迁经济技术开发区三棵树街道佟圩居委会渔樵农业生态园的采菱人老周开始了一天的劳作。

由于夏天的高温,今年的菱角长得特别大,有机种植的菱角在市场上很受欢迎,这让老周心里乐开了花:“我们采菱角是8毛钱一斤,每天能采三四百斤,还挣不少哩!”

初秋的早上,渔樵农业生态园里蛙声蝉鸣交相呼应。河面上,菱秧椭圆形的叶片一圈一圈有规律地排列着,叶片挨挨挤挤,搭界的地方翘了起来,形成了一朵朵翠绿的“花”,开在水里,也开在佟圩每位贫困户和扶贫人的心里。

精确把脉,找准病因开良方

佟圩居委会现有人口2902人、耕地面积2130亩,地多人少,地理位置偏僻,交通不便,集体资产和资源少,基础设施相对薄弱,缺乏促进群众收入稳定增长的主导产业。2016年之前,集体经济收入几乎可以忽略不计,到2017年底,有建档立卡低收入户97户226人,是市定经济薄弱村。

新一轮扶贫开发明确要求,挂钩帮扶村集体经营性收入要达到18万元以上、低收入农户全部脱贫。

面对这种状况,市政协作为挂钩帮扶单位,立足佟圩居委会实际和资源禀赋,多次开展实地调研、群众座谈、深入讨论,最终确定了以“建设美丽村居、和谐村居、文化村居、文明村居”为目标,以抓产业促效益、抓项目促增收、抓载体促发展为路径的佟圩发展方略,探索实施符合佟圩居委会实际的扶贫产业项目,以扶贫产业项目带动农户就业脱贫、村集体增收和基础设施改善,将扶贫资金真正投向需要扶持的重点贫困户。

2018年,在脱贫攻坚行动中,市政协机关充分发挥自身优势,聚力实施产业振兴、文化惠民、“乡贤+”和党建提升等精准扶贫“5+1”工程,全年投入帮扶资金120余万元,帮扶的建档立卡低收入户全部实现脱贫,且脱贫户人均年收入超过7400元,居委会集体实现收入40.69万元。居委会的自我发展能力得到了进一步提升,居民的生产生活条件有了极大改善,精神面貌焕然一新。

随着脱贫攻坚进入“啃硬骨头”的关键时期,如何让佟圩实现稳定脱贫,进而致富奔小康,成了市政协机关扶贫攻坚行动中聚焦的重点。

精准帮扶,靶向施策强举措

8月8日,市政协机关派驻佟圩居委会第一书记赵永先收到来自佟圩居委会党支部书记陈德会发来的喜讯:渔樵农业生态园“畜禽一菜一渔”生态循环多层次种养模式继荣获宿迁市创业创新大赛一等奖之后,在江苏省创业创新大赛中又获得了三等奖。

渔樵农业生态园是市政协机关帮助引进的帮扶项目,占地200亩,实行种植养殖相结合,依托原有的生猪养殖场优势,将猪粪处理转化为水芹、芡实等水生蔬菜的有机肥料,实现了生态环保、优质高效、循环利用、良性发展,亩均效益是种植粮食的20多倍。

“起初,居民们并不看好‘渔樵模式’,组织他们到外地参观、学习后,才能接受土地上不种稻麦这一事实。”陈德会说。

靠山吃山,靠水吃水。种了一辈子地的居民们终于知道原来除了种植水稻、小麦,还可以种别的。

思想工作做通后,市政协机关开始组织协调专业技术人员实地考察,有针对性地帮助居委会发展蔬菜种植、水产规模经营和长效资产项目,做强做优特色产业,让贫困群众受益,帮助居委会集体经济增收。截至目前,渔樵农业生态园已带动周边20多名群众就业,包括5名低收入居民,年发放工资40余万元,为居委会集体经济增收3。5万元。

除了市政协机关,市政协工商联界别的委员们也一直对佟圩居委会脱贫工作牵挂于心。8月16日,市工商联组织30多名民营企业家和政协委员来到佟圩居委会开展消费扶贫志愿服务活动。

“我们希望通过这次活动,让企业家们积极参与、奉献爱心,同时建立起长期合作关系,让大家都为佟圩居委会的脱贫贡献一份力。”市工商联副主席牛新亭说。

消费扶贫,一头连着贫困地区,一头连着广阔市场,贫困群众需要产品有“可销售的渠道”,广大消费者需要消费有“可保证的品质”。

“一方面,消费扶贫既满足了个人的消费需求,也可以帮助贫困人口增收脱贫;另一方面,在市场机制下,唯有买卖双方实现互利共赢,消费扶贫才能可持续发展,才能把消费潜力变成脱贫动力。”赵永先说,要实现双赢,就要找到双方的利益连接点,希望通过这次活动建立起市场的“需求侧”和佟圩居委会 “供给侧”的连接点。

精细培育,夯实基础增后劲

如果把脱贫攻坚比作一场战役,要一个一个阵地拿下,那么,已经脱贫了,是不是战役就结束了?

“要持之以恒抓好各项帮扶举措落实,不断夯实居委会产业发展基础,不断改善居民生活条件,不断巩固脱贫成果。”市政协主席王益反复强调。

行百里者半九十。在持续抓好“5+1”工程的基础上,2019年,市政协机关立足于稳定增加农户收入、稳步壮大集体经济、稳固加强政策宣传、稳健夯实党建基础,经多方协调和努力,推进实施了“四大基地”建设。市政协机关党性教育锤炼基地、宿迁学院新农村发展研究院乡村振兴研究基地、市直机关优质农产品直供基地、市农科院现代农业科技服务示范基地相继落户佟圩居委会。

“示范基地是看得见、摸得着、效果好的科技服务最有效的形式,建立示范基地后,市农科院将积极统筹各方科研力量,针对佟圩居委会的发展实际和产业需求,派专家团队具体指导,强化示范内容,加大科技服务力度,确保示范效果。”市农科院院长刘永锋说。

“建立示范基地,就是希望通过科技人才、科技力量的加入,做佟圩居委会脱贫攻坚的坚强后盾,帮助居委会走出一条产业发展有动力、脱贫效果可持续的创新驱动发展新路子,为乡村振兴提供强大科技支撑。”赵永先说。

如何做到“志智双扶”,提升贫困群众脱贫内生动力,是打赢脱贫攻坚战的薄弱环节和最大难点。扶贫先扶志,扶贫必扶智。

扶贫先扶志,关键在于教育引导,增强贫困群众致富的自信心,促使贫困群众不甘贫困,树立脱贫致富的志气。担任“第一书记”后,为了摸清建档立卡低收入户家中实情,赵永先不但入户调研,而且还挨家挨户送政策,一对一谈心、心贴心服务,了解他们的思想动态,把脉问诊、对症下药。

为了阻断代际贫困,满足居民们不断提高的精神文化需求,在市文化广电和旅游局及市图书馆的大力支持下,佟圩居委会农民书苑暨宿迁市图书馆佟圩分馆也在今年初开馆。同时,市政协机关通过多方协调,组织佟圩居委会部分居民到市农民培训学院参加培训。

当前,脱贫攻坚已经到了攻城拔寨的关键阶段,目标任务都很明确。“作为帮扶单位,我们将继续按照市委、市政府的统一部署,坚持力度不减,靶心不变,焦点不散,认识再提高,措施再强化,责任再落实,确保如期完成帮扶工作的各项目标任务,使贫困群众脱了贫、稳得住、能致富。”责任在肩,赵永先信心满满。

责编:母雅静
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